2024年，省委、省深切贯彻落练习总关于东北全面复兴和工做的系列主要，连合率领全省上下加速成长示代化大农业，粮食产量再创汗青新高，村落财产兴旺成长，和美村落扶植结实推进，脱贫攻对峙续巩固拓展，农村社会不变平和平静，“三农”工做取得显著成效。做好2025年及此后一个期间“三农”工做，要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，践行习总关于“三农”工做的主要阐述和主要，落实省委十二届五次全会、省委十二届六次全会暨省委经济工做会议摆设，锚定推进村落全面复兴、扶植农业强省，深切进修使用“万万工程”经验，问题导向、凸起立异、沉视系统集成，守牢确保国度粮食平安、确保不发生规模性返贫致贫“两条底线”，进一步统筹推进村落财产成长、村落扶植、村落管理，进一步健全村落全面复兴长效机制，为努力鞭策高质量成长较着进位、全面复兴取得新冲破供给强无力支持。（一）压紧压实粮食平安义务。严酷落实耕地和粮食平安党政同责，结实推进“千亿斤粮食”产能扶植工程，力争粮食产量达到880亿斤。分化下达粮食播种面积指点性打算，巩固大豆油料扩种。以手艺集成大面积推广使用带动粮食单产提拔，实施地力培肥、耐密高产优良品种推广、生物育种财产化示范、“水肥一体化＋密植”手艺推广等项目。千方百计保障农人种粮收益，及时脚额发放粮食出产政策补助，全面开展大豆完全成本安全，试点开展玉米种植收入安全。用好产粮大县励资金和粮食产销区横向好处弥补资金。科学有序防御应对洪旱灾祸，全力削减灾祸丧失。加强粮食出产、加工、畅通、仓储、消费全环节节约减损。（二）守住耕地红线。加强耕地变化动态监测，实行耕地预警提示、演讲移交、协同法律、查核励等机制，遏制耕地违法行为。稳妥有序推进耕地出格是永世根基农田“非粮化”恢复整改，防止“一刀切”。稳步推进耕地占补均衡轨制，实行县域内自从均衡为从、市域内统筹均衡为弥补、省域内调剂为辅的弥补耕地落实机制，成立全省同一的耕地占补均衡省级办理平台。制定黑地盘中持久规划，深切实施“黑土粮仓”科技会和，性耕做手艺推广面积达到4000万亩以上。稳步推进盐碱地等耕地后备资本开辟，立异项目运做机制，激励行业国有企业和平易近营企业做为实施从体，力争年内新增和改善水田17。8万亩。管理水土流失293平方公里、沟491条。开展河流耕地种植布局优化试点，推广使用早熟品种。（三）加强高尺度农田扶植。力争全年扶植高尺度农田1000万亩，倒排工期、上图入库。出台高尺度农田建后管护法子，摸索多方参取、配合担任的“投融建运管”机制，合理分管管护成本。实行施工企业和监理企业信用评价、等机制，持续开展穿透式暗访抽查和飞翔查抄。加强“水改旱”监视指点，修复整治农田沟渠3万公里，确保实现“涝能排”。（四）加强水利根本设备扶植。持续推进部供水一期工程扶植、永舒榆等3处大型灌区和九坐等中型灌区现代化。统筹鞭策西部排涝、灌区退水和查干湖管理，深切谋划论证霍林河“排涝大通道”工程，协同推进嫩江畔流及17条中小河道等管理工程，优先保障耕地生齿集中的农村段防洪平安。实施沉点涝区管理项目6个，正在汛期前完成水毁修复项目92个。（五）提拔农业科技和配备程度。鞭策国度农业高新手艺财产示范区、“三江尝试室”高程度扶植成长，建立省级现代化大农业示范园区，成立万亩粮食出产手艺集成示范。健全科企协同攻关机制，培育农业科技领军企业，因地制宜成长农业新质出产力。加速6个省级育种立异平台扶植，摸索“总工程师＋手艺分工担任制”，加速选育高产高卵白公用特用玉米、耐盐碱高产水稻、高产高油大豆等做物冲破性大品种。研发制制高端智能农机，加大“优机优补”“有进有出”力度，加速机具迭代更新，农做物耕种收分析机械化率达到94。7%。启动编制精细化农业天气资本分布图，实行农业景象形象灾祸短、中、持久监测预告预警和“响铃”机制，唱工增雨抗旱和防雹减损。加强涉农消息归集共享，拓展农业农村数字赋能使用场景。（六）提拔常态化防止返贫致贫监测帮扶效能。加业筛查、数据赋能，及时将存正在返贫致贫风险的农户纳入帮扶。巩固提拔“障”和饮水平安保障，对合适前提的坚苦群体赐与托底救帮。健全分层分类社会救帮、最低糊口保障尺度调零件制，常态化开展低保边缘家庭、刚性收入坚苦家庭等低收入生齿认定和动态监测，对合适救帮前提的赐与响应救帮。（七）细化实化财产和就业帮扶办法。出台帮扶财产成长若干办法、帮扶财产安全实施看法，健全脱贫攻坚投入构成资产的长效办理机制。天井经济总规模不变正在30万亩以上。结实推进脱贫生齿小额信贷工做。统筹落实以工代赈、村落公益岗亭开辟、帮扶车间、“雨露打算＋”、村落工匠“双百双千”等促就业办法，不变脱贫劳动力就业规模。加大消费帮扶力度，深切开展“万企兴万村”步履，激励指导省级社会组织帮力村落复兴。（八）不竭加强边境村成长活力。落实边境村生齿不变政策办法，争取大学生西部打算卫国戍边名额1000个。提拔边境农文旅融合成长程度，力争边境一线万人次。持续开展“平易近营企业进边陲”“女企业家进边陲”等招商引资勾当。积极开展新电商试点村扶植工做，培育本土本村电商从播团队，边境地域农村收集零售额增加10%以上。升级国医馆10个。（九）成长强大农产物精湛加工集群。深化央地合做，支撑央企、农产物加领班部企业正在产粮大县投资建厂，扩大产粮大县财产规模，加强现代农业财产园成长动能。争创国度级劣势特色财产集群、国度农业财产强镇。培优扶强“链从”企业和区域头部企业，支撑开展智改数转等强链补链项目，新增一批省级龙头企业。常态化开展科企、银企对接办事，加速产学研结合攻关和，降低企业融资成本。度宣传推介精品农产物区域公用品牌、焦点企业品牌。深化取头部电商平台合做，举办“数商兴农”专场勾当，拓宽特色优良农产物产供销渠道。（十）鞭策以人参为代表的村落富平易近财产高质量成长。实施人参、梅花鹿、林蛙、食用菌等财产高质量成长5年步履。人参优秀种源，加速人参产物研发立异和财产化，扩大人参消费和西医临床使用，鞭策人参全财产链产值达到千亿级规模。有序推进万万头肉牛工程扶植，巩固提高“吉牛中国牛”市场拥有率，肉牛屠宰量达到80万头。打制百万只梅花鹿养殖，鞭策“茸角胎骨”入食申报。加速设备农业提拔，推用菌全财产链开辟。做好生猪产能调控。实施大米、鲜食玉米高质量成长3年步履，强大品牌效应，鞭策玉米水稻财产集群快速成长。实施生态渔业倍增打算，优化渔业财产成长模式，以三产带一产联二产，力争渔业经济总产值达到350亿元。推进村落文化和旅逛深度融合，开展文化财产赋能村落复兴试点，提拔村落旅逛特色化、精品化、规范化程度。摸索开展国有林地林下参种植办理试点；奉行园参用地“退一增一”法子。（十一）进一步拓宽农人增收致富渠道。鞭策新型农业运营从体搀扶补政策取带动农户增收挂钩，指导企业、农人合做社、家庭农场取农户慎密结合合做，让农人分享更多财产增值收益。实施农人工资性收入提拔20%步履，提高以工代赈项目当地农村劳动力就业比例，培育高技术、高质量劳务品牌，提高持证就业占比，农村劳动力转移就业270万人以上，力争农村居平易近人均可安排收入增速跨越全国平均程度。妥帖措置农人工欠薪问题。（十二）优化村落规划扶植办理。科学选择规划模式，按需编制村庄规划。优先扶植既便利糊口又推进出产的项目，指导农人参取扶植办理，严禁农愿搞大拆大建。斑斓村落扶植“十百万万”工程实施范畴向根本设备亏弱、财产成长畅后、农人收入较低的“亏弱村”倾斜，持续打制“斑斓村落示范县”、“百村示范”村。县级摸索设立管护运维专项资金，实行“村级吹哨、核心报到”响应机制，通过以工代赈、托管、“安全弥补＋管护办事”等多种体例，统筹做好道、饮水、农电、农田水利等农村公共根本设备管护运维工做。（十三）加强农村根本设备扶植。加速农村公收集提档升级和根本收集延长联通，新改建农村公2700公里，实施安防工程1500公里，整治“畅返不畅”5200公里，客运班线小时供水工程根基全笼盖，千人以上规模化供水工程笼盖生齿占比达到65%，农村供水工程全面奉行企业化运营。扶植农产物商品化预处置核心20个、乡镇集贸市场30个。新建农村物流网点2000个，县村落物流节点收集笼盖率达到100%。（十四）加强农村根基公共办事供给。深化权利教育集团化办学，弥补紧缺学科特岗教师。以人员下沉为沉点推进慎密型县域医共体扶植，鞭策46所乡镇核心卫生院达到国度保举尺度，村落大夫执业（帮理）医师占比提高到42%以上。加强农村流行症防控和应急措置能力扶植。对持续参保和昔时零报销的农村居平易近，提高次年大病安全最高领取限额。开展农村坚苦老年人家庭适老化。统筹做好孤儿保障和窘境儿童关爱办事、残疾人分析保障。（十五）加强农村生态管理。持续整治提拔农村人居，打好春季村庄洁净步履攻坚和；完成新建改厕使命；新增糊口污水管理（管控）村1000个，实现沉点旅逛村、乡驻地村全笼盖；鞭策农村糊口垃圾收运措置设备设备升级换代，全面露天垃圾收集池；扶植“斑斓天井、清洁人家”。持续推进“三北”工程扶植，打好科尔沁沙地歼灭和，建立林草湿荒一体化防护系统。改善提拔河湖面孔，推进洮儿河、西辽河干流母亲河苏醒步履，做好东辽河、饮马河、伊通河生态常态化补水，依法峻厉冲击侵犯河流违法行为。结实推进受污染耕地泉源管理，受污染耕地平安操纵率连结正在95%以上。春耕前实现秸秆离田“应离尽离”，秸秆分析操纵率不变正在90%以上。化肥、化学农药操纵率均达到43%，畜禽粪污资本化操纵率达到85%。（十六）加强农村下层党组织扶植。大抓下层明显导向，强化县级党委抓乡促村义务，持续整理薄弱虚弱涣散村党组织，培育一批样板村党组织，凸起建强边境村党组织。抓实村党组织步队“选育管备用”全链条扶植，派强用好驻村干部。推广积分制、清单制等务实管用的管理体例，奉行村级议事协商目度。持续整治形式从义为下层减负，成立乡镇（街道）履行职责事项清单，严酷落实村级组织工做事务准入机制，动态调整村级组织工做事务、机制牌子和证明事项省级指点目次，清理各类不不合规不合理证明事项，加强下层数据“一张表”填报系统扶植和使用。（十七）深化文明乡风扶植。深化社会从义焦点价值不雅宣布道育，深切开展听党话、感党恩、跟党走宣布道育和村落复兴理论宣讲、“三下乡”等勾当，常态化选树宣传扎根农村、办事边陲、奉献的、好、好干部。办妥中国农人丰收节、农人文化节，开展“大地流彩—村落文化复兴外行动”，加强“送表演下下层”“村晚”“村BA”等群众性体裁勾当供给。加强保守村子资本、主要农业文化遗产挖掘。阐扬村规平易近约感化，完美婚丧礼俗性尺度，推进农村移风易俗。加强农村适婚群体公益性婚恋办事。出台生态埋葬补法子。（十八）农村不变平和平静。进修使用新时代“枫桥经验”，全面完成县级综治核心规范化扶植，鞭策“苍生说事点”健康成长，加强承包地、婚姻家庭等沉点范畴矛盾胶葛排查化解。鞭策法令办事向农村延长，正在每个法庭派驻人平易近调整员1—2名，新培育“法令大白人”5000人。依法峻厉冲击农村黄赌毒、传销、诈骗、侵害农村妇女儿童人身等各类违法犯为和婚托、婚骗等违法婚介行为。防备遏制涉黑涉恶、家族族繁殖延伸。健全村落两级应急办理组织系统，配齐配强工做人员，完美防汛、防火等义务人轨制，添加农村出亡场合数量。（十九）巩固和完美农村根基运营轨制。有序推进第二轮地盘承包到期后再耽误30年试点，确保绝大大都农户承包地总体顺延、连结不变，组织2026年到期的县（市、区）提前启动延包试点工做。正在充实卑沉农愿的前提下，依法摸索处理承包地细碎化问题。持续培育新型农业运营从体和办事从体，提高农业社会化办事质效，立异推广“粮食实物结算”“专业化企业＋新型农业运营从体”等模式，办事带动小农户160万户。（二十）管好用好农村集体“三资”。严酷落实农村集体“三资”全流程监管轨制，成长新型农村集体经济，严控运营风险和债权。摸索鞭策闲置农房盘活操纵。不答应城镇居平易近到农村采办农房、宅，不答应退休干部到农村占地建房。鞭策合适前提的农村集体资产资本流转全数纳入全省同一平台，提高流转办事和监管程度。（二十一）统筹推进林业、农垦和供销社等。深化国有林场、集体林权轨制。持续推进农垦体系体例，深切开展“两大步履”“三大扶植”。深化供销合做社分析，扶植县级农资企业10个、下层社100个，启动扶植第二批国度级示范下层社10个。落实水资本税政策，加强取水许可审批监管。（二十二）健全城乡融合成长机制。落实国度新型城镇化试点政策和使命，推进农人就近当场城镇化。实施新一轮农业转移生齿市平易近化步履，进一步放宽户口迁徙政策、拓宽城镇落户渠道，巩固权利教育阶段随迁后代正在流入地公办学校就读比例。完美农业农村成长地盘操纵打算目标保障机制，对合适前提的农村村平易近室第扶植用地打算实行单列，省级统筹保障。（二十三）完美村落复兴投融资机制。整合设立农业高质量成长专项资金，健全惠农补助办理长效机制，成立惠平易近惠农资金监管平台。充实阐扬支农再贷款等货泉政策东西的激励指导感化，支撑金融机构加大粮食平安、人参财产、边境村成长等沉点范畴信贷投入。加速农村信用社，激励金融机构成长农村数字普惠金融。健全农村信用系统，完美涉农贷款风险弥补机制。成长多条理农业安全。（二十四）持续强大村落人才步队。加大“长白英才打算”对村落复兴人才的支撑力度，实施村落复兴人才“订单式”培育打算。培育高本质农人、村落财产复兴“头雁”、农村适用人才，鞭策致富带头人向“村落CEO”转型。扶植现代农业产教融合配合体，加强涉农高校和学科专业扶植，培育涉农范畴急需紧缺人才。强大科技特派员步队，“科技小院”实现县域全笼盖。开展村落复兴巾帼步履。实施“三区”社会工做专业人才支撑打算。评选村落复兴优良人才、“农工巧匠”。做好“三农”工做，必需压实五级义务，从农村现实出发，充实卑沉农愿，加强“三农”政策规划协同配套、资金项目无效跟尾，防止政策施行简单化和“一刀切”。深化抓党建促村落全面复兴，激励下层实践摸索和立异，激发全社会参取村落全面复兴的动力活力。让我们愈加慎密连合正在以习同志为焦点的四周，践行习总关于东北全面复兴和工做的系列主要，实干笃行、久久为功，鞭策农业根本愈加安定、农村成长愈加繁荣、农人糊口愈加红火。
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