2024年9月28日，新修订的《河南省畜牧条例》（以下简称“《条例》”）经河南省第十四届人平易近代表大会常务委员会第十一次会议通过，自2025年1月1日起施行。共有9章58条，新增了4章（即“规划取成长”“畜禽买卖取运输”“畜禽屠宰”“质量取监管”），调整了2章章名（将“种畜种禽”修订为“畜禽遗传资本取品种选育”，“养殖、加工取运营”修订为“畜禽养殖取运营”），删除了2章（即“饲料取饲料添加剂”“兽药”），对每一条均有修订。《条例》旨正在规范畜牧业出产运营行为，保障畜禽产物供给和质量平安，和合理操纵畜禽遗传资本，培育和推广畜禽优秀品种，畜牧业出产运营者的权益，防备公共卫生风险，推进畜牧业高质量成长。次要有以下亮点：畜牧业是关系国计平易近生的主要财产，是农业农村经济的支柱财产，是添加农人收入的主要渠道，对全面推进村落复兴、加速农业农村现代化和农业强省扶植具有主要意义。为支撑畜牧业成长，《条例》特地增设了“规划取成长”一章，明白提出：一是县级以上人平易近该当按照本行政区域确定的成长方针、河山空间规划和处所资本禀赋，制定本行政区域畜牧业成长规划，统筹畜牧业成长，优化财产布局，保障畜禽产物供给，运营系统和财产系统（第9条）。二是县级以上人平易近该当按照当地现实奉行规模化养殖、养殖专业合做社和现代家庭牧场等成长模式，推进畜牧业结构区域化、出产尺度化、运营规模化、成长财产化、产物绿色化（第10条）。三是县级以上人平易近该当支撑畜牧业品牌扶植，指导畜牧业出产运营者研发差同化、特色化产物，产物平安，提拔产质量量，提高优良、特色、高端畜禽产物的比沉和供应能力（第11条）。四是县级以上人平易近该当逐渐提高对畜牧业投入的总体程度，正在预算内放置支撑畜牧业高质量成长的良种补助、贴息补帮、保费补助等资金（第13条）。种业复兴是国度的一项严沉计谋，畜禽遗传资本是主要的计谋性资本，是种业复兴的基石，火急需要加强取开辟操纵。《条例》连系新形势新要求，强化了畜禽遗传资本和品种选育：一是明白提出县级以上人平易近该当正在预算内放置畜禽遗传资本经费（第13条）。二是明白县级以上处所人平易近该当保障畜禽遗传资本保种场和基因库用地的需求（第17条）。三是明白省人平易近农业农村从管部分该当设立由专业人员构成的畜禽遗传资本委员会（第18条）。四是明白提出省人平易近农业农村从管部分该当成立健全畜禽良种繁育系统，支撑畜禽焦点育种场、种公畜坐、良种繁育扶植以及处所畜禽品种选育和优秀品种推广利用。激励企业、高档学校、科研机构和手艺推广单元开展结合育种（第19条）。养殖用地是当前限制我省畜牧业成长的凸起要素，设备畜牧业是将来畜牧业成长的必然标的目的。《条例》第24条明白：各级人平易近该当保障畜禽养殖用地合理需求。县乡级河山空间规划按照当地现实环境，放置畜禽养殖用地。激励依法操纵闲置地盘、未操纵地、烧毁地、荒滩等成长畜牧业。支撑成长畜禽设备养殖，激励多层立体养殖，采用多种节约集约用地体例成长畜牧业。目前，我省畜禽养殖场户258万个，此中养殖户占98%，是典型的小规模大群体。跟着畜牧业转型升级程序加速，种、养、加、销等各环节分工越来越精细化和专业化，再加上智能化消息化手艺取畜牧业深度融合，财产成长体例发生了严沉变化，养殖从体的需求愈加多元化、质量要求越来越高，畜牧业社会化办事空间广漠。《条例》明白提出：支撑畜牧业手艺研发、、公共办事、立异结合体等平台扶植，加速畜牧业一体化、协做化、收集化，延长财产链、提拔价值链、打制供应链，实现一二三财产融合成长（第12条第二款）。指导养殖、加工企业取中小养殖场（户）成立不变的合做关系，构成好处共享、风险共担的运营机制。激励或者龙头企业通过采办第三方办事等体例，为中小养殖场（户）供给繁育、饲喂、诊疗、防疫等手艺办事。支撑成立畜禽财产协会，正在产销对接、市场开辟、品牌推介、展览展现、权益等方面为中小养殖场（户）供给办事（第25条）。新质出产力是以科技立异为从的出产力，是脱节了保守增加径、合适高质量成长要求的出产力，是新时代更具融合性、更表现新内涵的出产力，当前我省畜牧业转型升级进入环节阶段，火急需要正在绿色成长中加速畜牧业新质出产力的成长。对此，《条例》明白：一是激励和支撑畜牧业科学手艺研究、开辟和操纵，强化畜牧专业人才培育和引进，加强大数据、人工智能、云计较、物联网等手艺正在畜牧业的使用，成长畜牧业新质出产力（第7条）。二是激励和搀扶开辟饲草饲料资本。倡导操纵农做物秸秆等进行养殖，因地制宜扩大牧草、饲料做植面积，成长生物饲料（第26条）。三是畜禽养殖场该当畜禽粪污无害化处置和资本化操纵设备的一般运转，畜禽粪污分析操纵或者达标排放，防止污染。确保畜禽粪污去向可逃溯（第30条）。四是县级以上人平易近该当组织相关部分加强畜禽养殖业污染防治工做，督促畜禽养殖场（户）做好畜禽养殖烧毁物的无害化处置和分析操纵工做。激励和支撑采纳粪肥还田、制取沼气、制制无机肥等方式消纳操纵畜禽养殖烧毁物，推进畜禽粪便、污水等烧毁物当场就近操纵。激励和支撑节水节粮节能等新手艺研发使用，推广水肥一体化、粪污全量收集制肥等手艺，提高畜禽粪污资本化分析操纵程度（第31条）。为保障畜禽健康、，确保畜产质量量平安，《条例》问题导向，聚焦养殖场规划、畜禽饲喂、防疫消毒、畜禽标识以及病死畜禽无害化处置等方面的沉难点问题，明白了畜禽养殖者的相关权利：一是畜禽养殖场结构、选址、扶植该当合适河山空间规划和国度的动物防疫前提要求（第23条）。二是畜禽养殖者该当依法依规、科学规范利用合适国度尺度的兽药、饲料和饲料添加剂等养殖投入品，严酷施行休药期（第27条）。三是畜禽养殖者该当按照国度关于畜禽标识办理的，正在该当加施标识的畜禽的指定部位加施标识（第28条）。四是畜禽养殖者该当依法做好畜禽防疫消毒工做，落实强制免疫打算，成立免疫档案（第29条）。五是畜禽养殖者该当对病死畜禽进行无害化处置，或者委托无害化处置场合进行无害化处置（第32条）。同时，强化了畜禽养殖场（户）的权益，《条例》第33条明白：加强对畜禽养殖户的指点帮扶，不得随便以清退。因畜牧业成长规划、河山空间规划调整以及规定养殖区域，或者因对污染严沉的畜禽养殖稠密区域进行分析整治，确需封闭或者搬家现有畜禽养殖场合，以致畜禽养殖者蒙受经济丧失的，由县级以上人平易近依法予以弥补。成立健全畜禽及其产物买卖系统和调运监管轨制对于保障畜产质量量平安、防备公共卫生平安、防止疫病具有主要意义，《条例》明白提出：一是县级以上人平易近及相关部分该当科学规划畜禽买卖市场，规范市场买卖次序，营制优良买卖，扶植同一、合作有序、平安便利的畜禽买卖市场系统（第34条）。二是落实畜禽运输单元、小我以及车辆存案轨制，运输畜禽及其产物该当利用公用运输东西，确保质量平安。处置畜禽运输的单元和小我该当成立健全运输台账，细致记实运输的畜禽消息，便于逃溯办理（第37、41条）。三是明白通过道运输畜禽进入或者颠末本省，该当随车照顾动物检疫证明等国度的相关材料，并经省人平易近设立的指定通道进入（第38条）。四是明白货从或者承运人该当正在三日内向启运地县级动物卫生监视机构演讲；目标地养殖者或者屠宰场合该当正在领受畜禽后三日内向所正在地县级动物卫生监视机构演讲（第40条），进一步明白运输防疫从体义务，实行落地“双演讲”轨制，便于逃踪运输畜禽去向。定点屠宰可以或许提高屠宰效率，无效阻断疫病的路子，有帮于监管部分对畜禽出产进行无效监管，确保行业规范成长，对于保障畜禽产质量量平安具有不成替代的主要感化。我省做为畜牧业大省，曾经实现生猪定点屠宰，但养殖量大的牛、羊、鸡、鸭等尚未实现定点屠宰，晦气于提高畜产物市场所作力和保障畜产质量量平安，为此，《条例》增设“畜禽屠宰”专章，填补了我省牛、羊、鸡、鸭等定点屠宰办理扶植的空白。《条例》明白提出：一是要逐渐实施牛、羊、鸡、鸭等定点屠宰（42条第一款）。二是为成功推进定点屠宰，提出正在有前提的设区的市开展屠宰试点，试点期为两年。试点期满后，省人平易近该当按照试点环境制定畜禽屠宰办理具体法子（第42条第二款）。三是激励畜禽当场屠宰，指导畜禽屠宰企业向养殖从产区转移，跟着畜牧业市场化程度的不竭提高，全行业对出产和市场权势巨子消息的需求越来越火急，同时，处所践行大食物不雅，扛稳主要农产物不变平安供给的义务越来越大。为更好阐扬感化，《条例》明白：一是县级以上人平易近畜牧业从管部分该当做好本行政区域内的畜牧业消息数据办理工做，健全畜牧业消息收集和资本整合轨制，建立全财产链消息化监管模式，提拔畜牧业智能监管程度（第50条）。二是县级以上人平易近担任保障本行政区域内的畜禽产物供给，成立稳产保供的政策保障系统，推进市场供需均衡和畜牧业健康成长（第52条第一款）。三是县级以上人平易近畜牧业从管部分以及相关部分该当加强畜禽出产和畜禽产物市场监测预警，供给消息办事，指点畜禽出产者合理放置出产（第52条第二款）。
：
